“国家广电总局电影局下发通知，拟在现有城市院线5万余个影厅中，签约5000个影厅，组建一条“人民院线”用来播放主旋律电影。”主旋律影视是一个特定概念，早在1987年中国电影局就提出“弘扬主旋律，提倡多样化”的口号。主旋律电影就此诞生。但是由于商业属性较差，故事内容缺乏新意，主旋律电影并不被资本市场认可，成为比较冷门的电影类型。但未来这一现状或将得到改变。
2018年1月30日，国家广电总局电影局下发通知，拟在现有城市院线5万余个影厅中，签约5000个影厅，组建一条“人民院线”用来播放主旋律电影。当时，这份通知并未以电子版形式出现在官方网站上，而是以电子扫描版在少数人的朋友圈里出现过。
按照规定，签约院线影厅在日常商业放映基础上，对特定优秀主旋律影片和重要时间节点的重要影片实行“专厅专用”，采取组织观看、优惠票价、给予政策、资金扶持或奖励等方式，保证放映阵地。衍生出细分市场的垂直院线是业内公认的电影行业未来发展趋势之一，但让人意外的是，未来将会最先形成市场规模的是播放主旋律影片的人民院线。就历史票房表现而言，除了共和国三部曲、《湄公河行动》、《战狼2》、《红海行动》之外，能让观众留下印象的主旋律电影凤毛麟角。在供给侧量少且票房收益风险较大的现实压力下，此次扩大需求端建设的行为，是否预示2019年主旋律电影将会迎来春天？
因为《湄公河行动》、《战狼2》、《红海行动》的珠玉在前，2018年军事纪实题材电影成为资本市场竞相围猎的对象。而今年的电影市场，批片与此类主旋律大片将会是两大热点投资类型。与批片相比，军事主旋律大片的拍摄门槛较高。这里的“高”并不是指资金成本问题，而是此类电影中所涉及的军事设施、设备带有高度的敏感性。电影是通过画面来给观众讲故事的艺术形式，而军事设施特别是武器装备方面保密性要求很高。近年以来，有些网友不经意拍摄的照片，导致一些“国之重器”被泄密的案例中外有之。哪些武器能拍，哪些武器禁拍，如何区分等等一系列问题，都需要有专业团队进行管控。如果没有空政、海政、金盾等带有军（警）方背景的公司参与运作，电影在剧本审核、真实度方面都将面临极大的压力。纵观已经上映的主旋律军事题材三部曲，也都直接或间接地出现了官方的身影。
《红海行动》背后站着中国人民解放军海政电视艺术中心，《湄公河行动》改编权则是博纳在公安部的竞标中争取的。《战狼2》主演吴京能够深入一线部队体验生活将近两年，肯定也有军方大力支持。综合而言，除了以拍主旋律电影为主的博纳影业，在没有军（警）方背景的支持下，其他民营影业想要深度介入此类题材的拍摄，恐怕难度不小。
整体而言，在主旋律题材数量增幅明显的趋势下，广电总局拟成立人民院线可谓是“未雨绸缪”。至于日后这5000个展厅能否扛起主旋律大片振兴的大旗，尚未可知。从推动主旋律发展的角度上，此举还是具有一定积极推动作用。而在一些业内人士看来，此举虽然为主旋律电影的上映解决了场地问题，但是此类电影未来发展还是要以质取胜。人民院线只是给了主旋律影片一条与其他类型电影同场竞技的起跑线，能够跑多远、跑多快还要看自身实力。
